刊载于《湖南日报》2023年6月25日11版

赵 苗 严予妗 蒋 睿

【资料图】

6月，盛夏来临，气温渐升，行走在韶山，发展的热潮扑面而来。

无论是企业生产车间，项目建设工地，抑或是研发实验室，正演绎着一部生动的“速度与激情”大片。

在湖南远景新能源有限公司（下称远景新能源）的厂房内，技术工人正在对年产2万吨锂电池人造石墨负极材料生产线进行调试，预计8月可以投产运营，年产值可达2.5亿元。

“不把鸡蛋放在一个篮子里，锚定新赛道，加速‘二次创业’。” 湖南远东钢模有限公司相关负责人介绍，远景新能源是远东钢模投资创立的一家新企业。这是公司以市场需求为导向，及时调整发展方向，实现产业转型发展的重要举措。

老树发新枝，企业转型“裂变”。在韶山，类似远东钢模公司以企业裂变促转型的例子不胜枚举。一场声势浩大的产业发展变革正在伟人故里蓬勃兴起。

“腾笼换鸟”，让企业大展身手

作为我国矿山制造装备的翘楚，湘潭恒欣实业股份有限公司生产的矿用单轨吊、矿用猴车、矿用无极绳、矿用普轨卡轨车、矿用井下运输装备等设备是该公司的拳头产品，其中智能矿用架空乘人装置入选国家制造业单项冠军产品。

一举夺魁并没有让“恒欣人”放缓前进的步伐，而是向更前端的领域努力探索。

“主打产品单轨吊车事关公司未来10年的发展。”湘潭恒欣实业股份有限公司董事长肖公平介绍，单轨吊车设备最重要的组件之一便是吊车电池。由于电池不能自给，购买电池的成本占到了设备制造成本的30%。

“不想受制于人，那就自己搞开发。”肖公平说，经过前期研发，储能更大，运用场景更加广泛的防爆锂电池孕育而生，但生产场地不足成为公司发展掣肘。

韶山高新区立即作出一个大胆决策：将园区内一块闲置多年、部分厂房已挪作仓库使用的地块腾出来，向恒劲新能源供地2800平方米。

场地有了，产品有了，由湘潭恒欣实业股份有限公司“裂变”的新企业——韶山恒劲新能源有限公司正在快马加鞭建设中。

近年来，韶山高新区落实节约集约用地制度，突出亩均效益导向，把“腾笼换鸟”作为加快产业转型升级、实现高质量发展的战略举措，采取分类清退一批、收回储备一批、租赁盘活一批的方式，以“存量”换“增量”，提升土地“含金量”。园区累计处置批而未供、闲置、低效土地112亩，收回、盘活低效用地85亩，年均储备200亩工业用地，沉睡的土地被再次“唤醒”，有效满足了企业扩大生产的需要。江冶、远东等一批优质企业纷纷在园区加大投资，启动新项目15个，总投资23亿元，产业集聚度提升20%以上。

产业聚合，舞活碳基材料链条

作为闻名全国的红色旅游胜地，韶山先天禀赋条件决定了这片区域与高污染、高能耗的工业绝缘。全面加快产业结构优化、转型升级，聚焦新兴产业领域，是必然的路径选择。

2014年2月，韶山恒升机械工业有限公司（以下简称“恒升机械”）落户韶山，专业从事粉末冶金、热处理设备及新材料制取热工装备的产业化研究和推广。

3年后，一家名为韶山润泽新能源科技有限公司的科技型企业进驻韶山高新区。这是一家全国领先碳材料高温法提纯、石墨化加工的高新技术企业，其主要加工设备均从恒升机械订制。

在此前后，从事锂离子电池的制造、销售、材料的研制等业务的湖南韶山钰盛科技有限责任公司，从事有色金属材料销售、生产销售及铁合金冶炼等业务的湖南骏航材料科技股份有限公司，从事石墨制造、碳素制品制造和石墨销售等业务的湖南纪璟新材料有限公司等纷纷落户韶山。

产业集聚效应，碳基材料产业链条在这片红色土壤开始产生令人惊异的“裂变”。短短几年时间，韶山碳基材料产业从3家企业发展到39家。去年，碳基材料产业链实现税收约8500万元，同比增长129.2%，为2000多人提供就业岗位。

韶山市碳基材料产业研究所相关负责人介绍，园区内位于产业链上游的有韶山恒升机械工业有限公司、湖南诺铂特高温设备有限公司等2家热工装备企业，位于产业链中游的有韶山润泽新能源科技有限公司、韶山良泉科博新材料有限公司、湖南鼎熠新材料有限公司、湖南亿德新能源有限公司、湖南骏航材料科技有限公司等5家碳基材料生产企业，位于产业链下游的有韶山聚锂美新能源有限公司、湖南韶山钰盛科技有限责任公司、三一（韶山）风电设备有限公司、湖南江冶机电科技有限公司等。2022年，该产业链入围湖南省中小工业企业特色产业集群。

随着越来越多的碳基材料产业企业不断聚合，一批拥有国际领先核心技术的企业在高新区内诞生。

恒升机械掌握热工装备核心生产制造技术，其生产的碳基材料生产装备高温提纯炉和双体炉技术工艺水平处于省内领先、国内一流水平，市场占有率稳居行业前列。润泽新能源掌握了较强的碳基材料提纯核心技术，生产的锂电负极材料、人造金刚石碳源粉、高纯/超高纯碳材料等系列碳基材料产品，纯度可高达99.999%以上，且生产过程自动化程度高、环保无污染。韶山良泉科博新材料有限公司掌握碳/碳复合材料快速CVD沉积技术等行业核心技术，技术水平与国际同行比肩。

“优”无止境， 夯实高质量发展“软实力”

在韶山高新区一般性手续办理最快需要多久？一家企业负责人告诉我们：“仅需0.5个工作日。”

今年3月引进的邦盛北斗韶山产业园暨文旅星级酒店10亿元项目，从洽谈到落地不到1个月时间，诠释产业招商落地“韶山速度”。

项目签约的同时，韶山市成立项目专项工作协调小组，从立项审批到土地选址，从建设规划到环保评估，每个环节都有专人帮助协调办理，压缩办事时限、精简审批流程。

优化闭环审批服务是让韶山产业经济一路“狂飙”的重要举措之一。该市实行“一站式”审批，推行“用地清单制+告知承诺制”，落实产业项目“拿地即开工”，提供全程“帮带办”服务，今年为入园项目办理各类手续30余项，审批时长较之以往再压缩80%以上。

办事效率要速度更要有温度。围绕“减税降费是否到位、专项资金是否到位、政策奖励是否到位、子女教育是否到位”，韶山市开展政策落实专项督查，确保政策红利真正惠及企业。今年以来，韶山高新区落实增值税留抵退税政策380万元，“助力小微贷”为企助贷800万元，兑现政策奖补238.72万元。

此外，韶山市高新区结合“三员四联”“三送三解三优”等行动，对企业存在的难题梳理汇总，列出问题清单，明确责任部门和解决时限，采取有效措施逐一解决。今年以来，共解决“急难愁盼”问题24个，践诺率达98.7%，企业满意率100%。得益于园区的诚信口碑，自建园以来，没有一家企业因为营商环境问题退出园区。

年过中旬，发展的油门必须踩得更快，踩得更深。韶山市将打好经济增长“主动战”“攻坚战”，强化问题导向，扬优势，强弱项，补短板，在高质量发展中闯出新路，干在实处，勇立潮头！

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